fix: все замечания по UI, импортёр, словари, вкладка пользователей

- Добавлен dokogen/importer.py (импорт из Excel)
- Созданы словари: ПДн, Субъекты, СЗИ (JSON)
- Добавлена вкладка Пользователи (Должность, ФИО, доступ)
- Исправлены: пустые поля номера/даты договора
- Починен IS tab (названия не пропадают)
- Кнопки Выбрать из списка для ПДн и СЗИ
- Исправлен _apply_imported_data

dokogen/dictionaries/pd_items.json

@@ -0,0 +1,28 @@
+[
+    "Фамилия, имя, отчество",
+    "Дата рождения",
+    "Место рождения",
+    "Паспортные данные",
+    "Адрес регистрации",
+    "Адрес проживания",
+    "ИНН",
+    "СНИЛС",
+    "Номер телефона",
+    "Адрес электронной почты",
+    "Образование",
+    "Профессия",
+    "Сведения о доходах",
+    "Семейное положение",
+    "Состав семьи",
+    "Состояние здоровья",
+    "Национальность",
+    "Гражданство",
+    "Сведения о судимости",
+    "Фотография",
+    "Биометрические данные",
+    "Рабочий e-mail",
+    "Должность",
+    "Табельный номер",
+    "Сведения о воинском учете",
+    "Сведения о командировках"
+]