fix: все замечания по UI, импортёр, словари, вкладка пользователей

- Добавлен dokogen/importer.py (импорт из Excel)
- Созданы словари: ПДн, Субъекты, СЗИ (JSON)
- Добавлена вкладка Пользователи (Должность, ФИО, доступ)
- Исправлены: пустые поля номера/даты договора
- Починен IS tab (названия не пропадают)
- Кнопки Выбрать из списка для ПДн и СЗИ
- Исправлен _apply_imported_data

dokogen/dictionaries/pd_categories.json

@@ -0,0 +1,8 @@
+[
+    "работники оператора",
+    "клиенты",
+    "контрагенты",
+    "родственники работников",
+    "соискатели",
+    "иные лица"
+]