feat: вложенный цикл users_loop — все пользователи ИС включая администратора

- <!-- loop:users_loop --> внутри цикла ИС: {{user_fio}}, {{user_position}}
- администратор НЕ исключается (как просил Костя), убираются только
  дубли по ФИО (нормализованное сравнение)

dokogen/variables.py

@@ -9,6 +9,12 @@ from . import declension as dc
 from .models import Company, CommissionMember
 
 
+def _norm_name(s):
+    """Нормализация ФИО для сравнения: регистр, пробелы, точки, тире игнорируются."""
+    s = (s or '').lower().replace('ё', 'е')
+    return re.sub(r'[\s.,;:()«»"\'\-]+', '', s)
+
+
 # ============================================================
 # ОПИСАНИЕ ПЕРЕМЕННЫХ
 # ============================================================
@@ -268,6 +274,16 @@ def _build_loop_data(company: Company, is_list: List) -> Dict[str, List[Dict]]:
     if is_list:
         items = []
         for isys in is_list:
+            # Пользователи ИС для вложенного цикла <!-- loop:users_loop -->
+            # ВСЕ пользователи, включая администратора (без дублей по ФИО)
+            seen = set()
+            users_loop = []
+            for u in (isys.users_list or []):
+                key = _norm_name(u)
+                if key and key in seen:
+                    continue
+                seen.add(key)
+                users_loop.append({'fio': u, 'position': ''})
             items.append({
                 'name': isys.name or '—',
                 'description': isys.description or '—',
@@ -280,6 +296,7 @@ def _build_loop_data(company: Company, is_list: List) -> Dict[str, List[Dict]]:
                 'pd_list': ', '.join(isys.personal_data_list or []) or '—',
                 'pd_count': str(isys.pd_count or '—'),
                 'users': ', '.join(isys.users_list or []) or '—',
+                'users_loop': users_loop,
                 'defense_tools_list': ', '.join(isys.defense_tools_list or []) or '—',
                 'processing_modes': isys.processing_modes or '—',
                 'pd_subjects': '; '.join(isys.pd_subjects_list or []) or '—',